美国FMC重申：疫情期间班轮公司不存在垄断和操纵价格行为

美国联邦海事委员会(FMC) 专员Rebecca F. Dye最近在伦敦举行的欧洲海事会议上表示，尽管随着运价飙升至创纪录的水平，一些托运人或货主声称存在操纵价格的行为，但迄今为止，美国和欧盟的监管机构没有发现任何证据表明在疫情期间存在班轮公司串通定价、哄抬价格等垄断和操纵价格行为。

FMC专员Rebecca F. Dye重声：海运价飙升是因为供需失衡而非班轮公司操纵所推动。

Rebecca F. Dye说：“在2020年3月开始调查‘疫情对美国供应链的影响’期间，我经常与欧盟委员会和运输主管Henrik Morch合作。在我们之间，可以看到全球最大的市场，亚欧和亚太航线。当所有人都对不断飙升的海运价格感到震惊时，我们都没有发现班轮公司之间的竞争出现任何问题或竞争减少。”

Rebecca F. Dye表示，她还与班轮公司的首席执行官进行了交流，这些沟通让她确信，在2020年第二季度需求开始飙升时，班轮公司正在尽一切努力向市场提供运力，而不是通过扣留运力来操纵市场。

她说：“人们对与疫情有关的问题很感兴趣。”

“我开玩笑说，我在FMC扮演平台理论专家的角色。有一个系统或者平台，如果你连续使用20个单元，它可能运转良好。但如果你从0到100，可能就会出现混乱，导致系统崩溃。正如我们所知，我们的供应链是复杂的系统，这就是事实。”

“当我开始调查时，我与几位班轮公司首席执行官进行了交流，问这是否会像2010年一样。他们说影响更深、更广，这让我为长途旅行做好了准备。”

Rebecca F. Dye补充道,尽管如此，从“疫情对美国供应链的影响”的最终调查报告—Fact Finding 29(FF29)中产生的立法“非常有趣”。 

她说：“这与供应链瓶颈没有直接关系，而是处理在此期间向国会提交的有关班轮公司某些行为的问题。目前，FMC正在努力争取在针对国际上备受诟病的滞箱费（Detention)和滞期费（Demurrage）的解释规则方面取得进展，特别是涉及“最早归还日期”和“空箱归还”。当我考虑这些规则时，我希望能有清晰性和可预测性来改进体系，而不需要——这是最困难的部分——过度监管可能会产生可怕的意外后果，最终可能不会奏效。”