德总理力排众议，允许中远海运港口入股汉堡港码头

汉堡港是中国与欧洲之间海上和大陆货物运输最重要的物流枢纽，虽然汉堡港对于中资入股非常欢迎，但德国联邦政府内部意见不一。2022年9月21日，中远海运港口发布公告称，由于若干交割条件仍未达成，收购汉堡港CTT集装箱码头35%股权交易完成时间推迟，中远海运港口及HHLA 希望继续努力满足交割条件及完成交易事项，同意将最后完成日期延至2022年12月31日。

近日，据报道，在德国联邦经济部、内政部等六部一致反对的情况下，德国总理朔尔茨仍然允许中资入股汉堡港。朔尔茨总理在2018年出任德国财政部长前，曾担任过近八年的汉堡市长。在此期间，汉堡市政府控制多数股份的汉堡港口与仓储物流公司(HHLA)就已经把吸纳中国国资企业中远海运入股CTT集装箱码头提上了议事日程。

德国经济部长哈贝克（绿党）坚决反对中远海运收购汉堡Tollerort集装箱码头35%股份，他已经牵头包括经济部在内的六个联邦政府部门对这笔收购案发出警告。另据美国媒体报道，欧盟委员会也对这笔交易持怀疑态度，但该委员会“出于保密原因”拒绝就此置评。

德广联的消息说，联邦经济部正在对这一收购案进行审查，并计划将该议题提上联邦内阁会议议程，以便做出最终否决。但联邦总理府则站在德国企业界一边，总理朔尔茨已要求上述的六个部委寻求妥协方案，有意推动收购案在10月底完成，以便让中远海运入股。相关法律规定，如果政府未能在截止日期结束前通过禁止交易或延长期限的决议，该交易在法律上被视为自动完成。

不顾经济部长哈贝克（左）的反对，总理朔尔茨支持中资入股汉堡港

另外，汉堡州长岑彻尔也支持这一入股方案。他表示，拒绝中远海运入股会导致汉堡港在面对鹿特丹、安特卫普的竞争中处于劣势，因为中远海运早已入股鹿特丹港和安特卫普港。面对外界的疑虑，岑彻尔则强调，吸纳中资入股并不会让中远海运获得任何港口设施的特许权或者排他性权利，掌握少数股权的这家中国国企不会对德国的关键基础设施构成任何威胁，港口的土地所有权依然完全掌握在汉堡港手中，也就是完全的国有资产；而且，港口的整体运营也100%由汉堡港务局负责。

HHLA也强调，该码头的所有重要决定今后仍由该公司完全掌控，中远海运不会获得战略资讯，码头也依然会对其他客户开放。汉堡港新闻发言人马特恩则警告说，如果德国联邦政府喊停交易，就会造成与中方的对峙，而其后果将会由整个德国承担，他们会指责整个德国，并且让集装箱前往其他港口转运。汉堡方面担心，如果中远海运入股交易流产，很大一部分集装箱转运生意会被航道水文条件更好的荷兰鹿特丹、比利时安特卫普或者德国威廉港抢走。甚至地中海的港口将来也会凭借不断扩建的码头、铁路网等基础设施来抢汉堡港的生意。

汉堡港希望，中资入股能够为其集装箱码头带来更大的、可持续的"规划确定性"。HHLA董事长Angela Titzrath在2021年9月宣布吸纳中远海运入股时就曾指出，这笔交易将让汉堡港成为优先转运枢纽(preferred hub)，从而确保中国物流更高效地与汉堡港嵌合。简而言之：中资入股能够进一步提升汉堡港的货物吞吐量。

汉堡港口与物流公司（HHLA）发言人Hans-Jörg Heims日前接受采访时指出，他认为这笔简单的投资交易被政治化了，并重申，中企并非收购港口本身，而是投资运营港口码头的一家公司。他透露，尽管多个联邦政府部门持反对意见，但其中的国防部和交通部并没有正式否决此交易。

就中远海运收购案遇阻一事，中国外交部发言人毛宁此前回应称，德国是贸易大国，深度参与经济全球化和国际分工，有责任有义务维护全球产供链的稳定。希望德方能恪守开放市场公平竞争的原则，客观理性地看待中国投资，为中国企业提供公平、开放、非歧视的市场环境，不要将正常的经贸合作政治化，更不要以国家安全为由搞保护主义。