马士基/中远海运/达飞/MSC/ONE等11家知名船公司被集体投诉

据悉，美国卡车运输协会（ATA）的多式联运汽车运输商会（IMCC）向美国联邦海事委员会（FMC）提起了诉讼，声称11家航运公司违反《运输法》从事不公正和不合理的行为。他们的违法行为使全美国的港口和内陆码头的卡车司机及其客户多式联运的集装箱托运价格高昂。在过去3年里让美国港口和内陆码头的托运人损失18亿美元。

被集体投诉的航运公司有：马士基、达飞、中远海运、地中海航运、ONE、长荣、赫伯罗特、现代商船、万海、阳明和以星。

“十多年来，这些航运公司协同合作榨取辛勤工作的美国货运公司；通过拒绝卡车司机在港口和内陆地区选择设备供应商而使用特定拖车，迫使美国卡车司机和美国消费者仅在过去三年中就补贴其成本近18亿美元。 ”ATA执行副总裁比尔·沙利文（Bill Sullivan）说。

IMCC于8月17日向FMC提出申诉，指控海洋运输设备管理协会（OCEMA）和11家海洋运输公司在租赁这种基本设备时拒绝了货运公司的选择，从而给货运公司施加了不公正和不合理的价格。IMCC指称，航运公司在租赁拖车这一基本设备时，拒绝了货运公司的选择，从而使货主支付不公平和不合理的价格。

▲OCEMA和航运公司表示FMC没有管辖权，寻求驳回投诉

海洋运输设备管理协会（OCEMA）委员会（FMC）驳回美国卡车运输协会多式联运汽车运输协会提出的投诉。OCEMA表示，根据IMCC提出的议案，FMC对该案件没有管辖权。它认为，最初申诉所依据的《1984年海运法》旨在保护托运人，而不是汽车承运人，免受“不公平或歧视性做法”的伤害。“他们缺乏特定的事实，而这些事实使他们有权假定事实是真实的，而且是提出救济要求所必需的，至少是似是而非的，”驳回动议中写道，对最初申诉中提出的指控提出异议。

OCEMA在其议案中辩称，在这种情况下，IMCC没有强调任何具体合同，也没有说明汽车运输公司是如何被迫接受拖车供应商的超额收费的。“再次强调，这些结论都是而非事实指控。”议案中写道。

IMCC于8月份提起诉讼，认为拖车供应商和航运公司在全国范围内提供选择的拖车有限，这导致汽车承运人被多收费用。其表示航运公司在2009年拥有51％的拖车，但到2013年已缩减至17％。航运公司如今在美国没有任何拖车，但已将责任移交给了租赁公司或联运设备提供商。

但是，随着航运公司移交拖车所有权，他们继续使用该设备。远洋承运人通常与托运人有合同，要求他们将集装箱移至最终目的地。航运公司以“大幅度”便宜的价格购买设备，IMCC执行董事Tyler Rushforth在上个月的一次采访中称这是“私下交易”。

FMC过去曾直接处理拖车问题。去年，专员丽贝卡·戴（Rebecca Dye）向以拖车为中心的地面运输委员会作了证词。Dye在证词中表示：“尽管承运人已将拖车的所有权转让给IEP，但他们仍通过与IEP签订的合同对拖车供应（以及可用性）实施控制。这种控制不仅适用于承运人的运输而且还可以限制供应商在商户运输中的选择，即使托运人要为拖车使用付费。”

但是OCEMA声称FMC没有管辖权，因为这是海洋承运人与汽车承运人之间的争议，而不是海洋承运人与托运人之间的争议。议案说：“最近公布的关于滞期费和货物滞留的解释性规则着重于海洋承运人与其托运人客户之间的关系，而不是机动承运人。“

美国联邦海事委员会确认，正在考虑撤销该动议，IMCC现在有15天的时间对该动议做出回应：“如果卡车运输协会（ATA）确实对海洋运输设备管理协会（OCEMA）的撤消动议做出回应，则OCEMA有7天的时间对该申请做出回应。